黄石公租房：对住房保障对象全覆盖(二)

　　黄石公租房：对住房保障对象全覆盖(2)

　　过去的经济适用房、廉租房一般只提供给有本地户口的低收入城镇居民。公租房彻底打破身份差别，将保障对象扩大到“新就业职工和有稳定职业并在该市居住一定年限的外来务工人员”，实现住房保障全覆盖。政府对低收入家庭发放住房券。

　　据介绍，统一提供的公租房一般不大于60平方米，最大不得超过90平方米。住房困难家庭或个人可申请租住公租房。黄石对低收入家庭推出新型票证住房券作为房租补贴。

　　住房券的使用方法是，公租房承租人按准市场标准缴纳租金，政府针对低收入家庭的住房、收入等情况发放金额不等的租赁补贴。租赁补贴以住房券形式结算，经济条件越困难的群众得到的租赁补贴越高。承租人向住房保障中心申领补贴，然后用住房券、货币交纳租金。

　　王某和陈某都申请了位于某地区的公租房，两人均按统一标准交纳了400元房租，由于陈某得到了价值200元的住房券，而王某因为家庭经济困难则领到价值300元的住房券，相当于陈某公租房月租金为200元，而王某为100元。

　　黄石去年已成立全国首个保障性住房建设投资、融资平台———黄石众邦城市住房投资有限公司。该公司为国有独资公司，代表政府作为公共租赁房运营主体，也是公共租赁住房经营的龙头平台，按照市场化运作，公司化经营，企业化管理模式负责公共租赁住房筹集、建设，租赁经营和日常管理等工作，充分发挥对最低收入家庭住房保障的托底作用。

　　黄石房地产管理局副局长吴金文说，承租户家庭收入提高，可按市价购买住房完全产权，但必须租满五年。政府每年将根据实际情况出售一批公租房。公租房出售后，对实现保障性住房资金的良性循环将起到重要的推动作用。

　　创新保障模式实现三大突破

　　黄石“公租房”创新政策性住房保障模式，采取“以租为主、先租后售、租售并举”的办法，在以下几个方面获得突破：

　　突破单一模式，多元化发展，在注重政府主导的基础上，充分调动企业、社会和个人的积极性，“多方参与、利益分享、责任共担”。

　　房源筹集多元化。在通过改造、收购等方式筹集公租房房源的同时，转化原有廉租住房、国有直管公房，同时鼓励社会单位、企业、个人参与建设和运营公租房，将自有产权住房等纳入公租房管理。